Перечень этих “правонарушений” упоминается в 55 статьях Уголовного кодекса Республики Беларусь. Новый закон также будет применяться в отношении тех, у кого белорусский паспорт является единственным.
Корреспондент Русской службы «Голоса Америки» побеседовала с теми, кто может стать фигурантами новой волны репрессий режима Лукашенко против активистов демократической оппозиции.
«В новой Беларуси такие люди будут героями»
Пресс-секретарь Светланы Тихановской Анна Красулина полагает, что одиозный закон о лишении гражданства белорусских оппозиционеров может сопровождаться еще целым рядом подобных мер.
«Сейчас еще они (действующие власти) меняют закон о политических партиях. То есть, они обдумывают, как будут дальше обеспечивать легитимность Лукашенко. А именно: имитировать очередные выборы в парламент в 2024 году. И в этом случае им нужно не допустить до выборов тех лидеров (оппозиции), которые довольно известны и включены сейчас в списки “экстремистов”, па гражданства будут лишать как раз за “экстремизм”, а на самом деле – за участие в мирных протестах. Кстати, сейчас в этом списке 1881 человек», — рассказала она в беседе с корреспондентом Русской службы «Голоса Америки».
В числе первых “лишенцев” гражданства, по мнению Красулиной, могут оказаться те, кто нанес Лукашенко наиболее сильную личную обиду. «Они уже заявили, что это будет Александра Герасименя (белорусская пловчиха, двукратная вице-чемпионка Олимпийских игр 2012 года, бронзовый призёр Олимпийских игр 2016 года, обладательница золотых наград чемпионатов мира и Европы – А.П.), что это будут создатели BYPOL, то есть, те, кто, по мнению Лукашенко, вначале был “его человеком”, а потом якобы ему изменил. То есть он смешивает верность стране, государству и народу с верностью лично себе, он абсолютно не разделяет эти понятия. А когда люди, имеющие достоинство, переходят на сторону народа, поскольку они так видят служение отечеству, то это ему особенно обидно. Ну, и конечно — Тихановская», — поясняет Анна Красулина.
На уточняющий вопрос, допускает ли она, что сама может быть лишена белорусского гражданства, пресс-секретарь Светланы Тихановской рассмеялась: «Это сделать очень легко, потому что у меня белорусское гражданство не по рождению. Я получила белорусский паспорт в 2020 году. В декабре 2018 года меня пытались выслать из Беларуси за три административных правонарушения, но я тогда выиграла апелляцию, поскольку за меня вступились многие омбудсмены Евросоюза, и представители по ситуации в Беларуси, и моя высылка стоила бы им (властям Беларуси – А.П.) очень дорого, а тогда они еще учитывали репутационные издержки».
Собеседница «Голоса Америки» также подчеркнула, что для получения гражданства Республики Беларусь ей пришлось отказаться от российского паспорта, поскольку таковы требования белорусского законодательства. А по всем международным нормам, если приобретенное гражданство у человека – единственное, то это приравнивается к гражданству по рождению.
В настоящее время, по оценке Анны Красулиной, в Республике Беларусь Конституция не является Основным законом, поскольку издаваемые Александром Лукашенко указы и декреты ей противоречат. «А сейчас власти заявляют, что будут лишать гражданства “экстремистов” – так они называют людей, которые хоть в чем-то критикуют узурпатора и пытаются бороться за независимость страны и демократию. Это такой оруэлловский вариант, когда “черное -белое”, “рабство — свобода”, “война – мир”, а люди, борющиеся за свободу, называются экстремистами. И таким образом они подводят этот закон под вполне приемлемую даже для международного права позицию – если человек экстремист и наносит ущерб интересам страны, то тогда его можно лишить гражданства», — отмечает Анна Красулина.
И напоминает, что практикой лишения гражданства, во-первых, пользовались власти Третьего рейха, когда “лишенцами” оказывались все жители Германии «неарийского происхождения». А во-вторых – советские вожди, отнимая паспорта у таких известных противников режима, как Александр Солженицын, Мстислав Ростропович, Галина Вишневская, Александр Гинзбург, Владимир Буковский, Юрий Любимов, Василий Аксенов, Виктор Некрасов и Владимир Войнович.
«Это были известные личности, которые оставили яркий след в истории, в отличие от тех, кто их лишил гражданства. Попасть в такую компанию – не то, что не зазорно, это высокая честь, и в новой Беларуси такие люди будут героями», — подытожила пресс-секретарь Светланы Тихановской.
«Данный закон распространяется на тех, кто находится за рубежом, а не на тех, кто остается в стране»
Представитель штаба Виктора Бабарико Иван Кравцов отметил, что в последние два года действующими властями Беларуси продолжается систематическая работа по устранению последствий протестов 2020 года, и эта работа имеет внутреннюю динамику.
«Я бы не связывал это с какими-то особыми случаями, а скорее с тем, что приходят некие “идеи”, как повлиять на оппозиционных лидеров, которые по-прежнему довольно ярко остаются в повестке международных медиа. Есть желание на них повлиять, причинить им неудобство. Когда подобные идеи приходят, то требуется время на их реализацию, поэтому, на мой взгляд, это тактические действия спонтанного характера», — пояснил он в беседе с корреспондентом Русской службы «Голоса Америки», разъясняя, почему официальный Минск только сейчас огласил закон, о подготовке которого было известно несколько месяцев назад.
По мнению белорусского оппозиционера, первыми под действие этого закона могут подпасть самые видные лидеры оппозиции, которые не находятся в тюрьме.
«Ранее было изменено судебное производство, и мы видим, что начались заочные суды над теми, кто находится за границей, прежде всего попавшие в эти списки по “экстремистским” статьям – “причинения вреда национальной безопасности, организация массовых беспорядков” и прочее. Есть список лиц, которые признаны “экстремистами”. Это те люди, против которых, скорее всего, будет применяться этот новый инструмент», — подчеркивает Кравцов.
И добавляет: «Насколько мне известно, данный закон распространяется на тех, кто находится за рубежом, а не на тех, кто остается в стране. Они якобы утратили формальную связь с государством Республики Беларусь».
Представитель штаба Бабарико полагает, что эти изменения в белорусском законодательстве являются символическим способом показать, что, по мнению режима Лукашенко, пути официального государства и людей, которые находятся за границей, разошлись. И это будет использоваться как пиар-ход, чтобы еще раз подчеркнуть разницу между первыми и вторыми.
«С точки зрения бытовых вопросов – организации работы и жизни, то, как я понимаю, большая часть из людей, которых это может коснуться, они уже за эти два года имеют какой-то статус – либо беженца, либо другой статус в странах ЕС, где они находятся, который позволят получить временные документы международного образца для путешествий. Поэтому это не доставит больших сложностей. С другой стороны, это показывает, что право в Беларуси инструментализировано, сам институт права деградирует и принятые законы – элемент общего процесса», — считает Иван Кравцов.
По его мнению, необходимо построить систему, которая будет работать стабильно, а не создавать инструменты ручного управления страной, поскольку это не обеспечит долгосрочную безопасность ни противникам режима, ни его сторонникам.
«Сейчас ручные инструменты применяются к тем, кто неугоден, но это не гарантирует, что те же инструменты не будут применяться к тем, кто выполняет указания. В целом – разрушение института права, это пагубный процесс для всех, кто как-то связывает свою жизнь с Беларусью», — подытоживает он.
«Закон нарушает все основополагающие документы, связанные с правами человека, которые Беларусь подписала»
Белорусский политолог Дмитрий Болкунец отметил, что этот закон приводит действующее законодательство в соответствие с поправками к “Конституции Беларуси”, которая была принята в феврале 2022 года. Согласно им, государство может лишать гражданства, даже в случае гражданства по рождению.
«Тогда был принят целый перечень законов, а этот, вероятно, подчищали, правили формулировки. Но было очевидно, что Лукашенко пойдет на эти меры, раз он их анонсировал, и значит — для него принципиально важно наказать тех людей, которых он не может арестовать, но может устроить им лишение гражданства. При этом я вижу, что отдельные люди, которые были причастны к разработке этого закона, пишут, что это не лишит государство права требовать экстрадиции таких людей и добиваться их дальнейшего осуждения на территории Беларуси», — заметил эксперт в своем комментарии для Русской службы «Голоса Америки».
По мнению Дмитрия Болкунца, это – нонсенс: «Во-первых, сам закон нарушает все основополагающие документы, связанные с правами человека, которые Беларусь подписала, а это, в частности, Конвенция о правах человека, Билль о правах человека и другие документы, потому что никто не имеет права лишить человека гражданства без его согласия. В этой ситуации Лукашенко нарывается на определенные проблемы со стороны международного сообщества, но, мне кажется, что это его уже не очень сильно беспокоит, потому что его время уже ведет обратный отсчет и рано или поздно, все эти законы, которые приняты, будут отменены. А люди, таким образом лишенные гражданства, получат не только извинения от государства, но и компенсации».
Закон о лишении белорусского гражданства вступает в силу в июле этого года. «И, если до его применения дело дойдет, там будет не один человек, а целый список людей, по которым сейчас выносятся заочные приговоры. Таких наберется, минимум, сотня. Приведено в действие это будет указом Лукашенко, возможно, будет еще судебное постановление. По таким людям сейчас идут суды, и здесь главным будет желание Лукашенко отомстить, потому что добраться до них он не может. Хотя еще в 2020 году Лукашенко и его окружение говорили, что все, кто не согласен с проводимой им политикой «проваливайте из страны, уезжайте, вам тут нечего делать». Потом они начали требовать, чтобы эти люди вернулись, чтобы их судить. Теперь решили лишать их гражданства», — констатирует Болкунец.
Собеседник «Голоса Америки» упомянул еще одну «законодательную инициативу» Лукашенко. О именно – возможность изъятия собственности у граждан Беларуси, которые кажутся нынешним властям республики «неблагонадежными».
Политолог считает, что оба закона вступят в действие одновременно, поскольку направлены на подавление всякого инакомыслия в стране. «Людей, которые уже осуждены, или еще будут осуждены по ряду преступлений, будут лишать собственности, включая недвижимость, материальные активы и так далее. Но конфискация жилья может привести к конфликтам, потому что если она будет изыматься и передаваться по решению государства в другие руки, то это чревато бытовыми разборками, в том числе – жесткими силовыми методами», — полагает Дмитрий Болкунец. И добавляет, что государство в любом случае понесет материальные и моральные убытки.
«Я предполагаю, что со стороны ряда западных стран могут быть предприняты меры. А именно – при содействии (белорусской) оппозиции может быть поставлен вопрос по изъятию и конфискации белорусской государственной собственности за рубежом для компенсации ущерба, который государство Беларусь сегодня наносит или еще нанесет тем людям, у которых собственность в самой Беларуси может быть конфискована.
И во-вторых, после политических преобразований в Беларуси люди, которые будут лишены собственности, очевидно, потребуют компенсации у нового правительства», — подчеркнул Дмитрий Болкунец. И в заключение своего комментария добавил, что этот вопрос будет одним из первостепенных в рамках закона о реституции, который был принят во многих посткоммунистических странах, и, рано или поздно будет принят и в Беларуси.
(function(d, s, id) {
var js, fjs = d.getElementsByTagName(s)[0];
if (d.getElementById(id)) return;
js = d.createElement(s); js.id = id;
js.src = “//connect.facebook.net/en_GB/sdk.js#xfbml=1&version=v2.7”;
fjs.parentNode.insertBefore(js, fjs);
}(document, ‘script’, ‘facebook-jssdk’));